राजनीतिक कार्यपालिका

क्या आपको कार्यालय ज्ञापन की कहानी याद है जिसके साथ हमने इस अध्याय की शुरुआत की थी? हमें पता चला कि जिस व्यक्ति ने दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए थे, उसने यह निर्णय नहीं लिया था। वह केवल किसी और द्वारा लिए गए नीतिगत निर्णय को क्रियान्वित कर रहा था। हमने उस निर्णय को लेने में प्रधानमंत्री की भूमिका पर ध्यान दिया। लेकिन हम यह भी जानते हैं कि अगर उन्हें लोकसभा का समर्थन नहीं मिलता तो वे वह निर्णय नहीं ले सकते थे। इस अर्थ में वे केवल संसद की इच्छाओं को क्रियान्वित कर रहे थे। इस प्रकार, किसी भी सरकार के विभिन्न स्तरों पर हमें ऐसे पदाधिकारी मिलते हैं जो दिन-प्रतिदिन के निर्णय लेते हैं लेकिन लोगों की ओर से सर्वोच्च शक्ति का प्रयोग नहीं करते हैं। उन सभी पदाधिकारियों को सामूहिक रूप से कार्यकारी के रूप में जाना जाता है। उन्हें कार्यकारी इसलिए कहा जाता है क्योंकि वे सरकार की नीतियों के ‘निष्पादन’ के प्रभारी होते हैं। इस प्रकार, जब हम ‘सरकार’ के बारे में बात करते हैं तो हमारा मतलब आमतौर पर कार्यकारी होता है।

राजनीतिक और स्थायी कार्यपालिका लोकतांत्रिक देश में दो श्रेणियां होती हैं। एक जिसे लोगों द्वारा एक निश्चित अवधि के लिए चुना जाता है, उसे राजनीतिक कार्यपालिका कहते हैं। बड़े फैसले लेने वाले राजनीतिक नेता इसी श्रेणी में आते हैं। दूसरी श्रेणी में लोगों को दीर्घकालिक आधार पर नियुक्त किया जाता है। इसे स्थायी कार्यपालिका या सिविल सेवा कहते हैं। सिविल सेवाओं में काम करने वाले लोगों को सिविल सेवक कहा जाता है। सत्ताधारी दल के बदलने पर भी वे पद पर बने रहते हैं। ये अधिकारी राजनीतिक कार्यपालिका के अधीन काम करते हैं और दिन-प्रतिदिन के प्रशासन को चलाने में उनकी सहायता करते हैं। क्या आपको राजनीतिक और गैर-राजनीतिक अधिकारियों की भूमिका याद है?

कार्यालय ज्ञापन के मामले में कार्यपालिका के पास अधिक शक्ति क्यों होती है? आप पूछ सकते हैं: राजनीतिक कार्यपालिका के पास गैर-राजनीतिक कार्यपालिका से अधिक शक्ति क्यों होती है? मंत्री सिविल सेवक से अधिक शक्तिशाली क्यों होते हैं? सिविल सेवक आमतौर पर अधिक शिक्षित होते हैं और उन्हें विषय का अधिक विशेषज्ञ ज्ञान होता है। वित्त मंत्रालय में काम करने वाले सलाहकार वित्त मंत्री की तुलना में अर्थशास्त्र के बारे में अधिक जानते हैं। कभी-कभी मंत्री अपने मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले तकनीकी मामलों के बारे में बहुत कम जानते हैं। रक्षा, उद्योग, स्वास्थ्य, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, खान आदि मंत्रालयों में ऐसा आसानी से हो सकता है। इन मामलों पर मंत्री का अंतिम निर्णय क्यों होना चाहिए? इसका कारण बहुत सरल है। लोकतंत्र में लोगों की इच्छा सर्वोच्च होती है। मंत्री लोगों का निर्वाचित प्रतिनिधि होता है और इस प्रकार लोगों की ओर से लोगों की इच्छा का प्रयोग करने के लिए सशक्त होता है। वह अपने निर्णय के सभी परिणामों के लिए अंततः लोगों के प्रति उत्तरदायी होता है। इसीलिए मंत्री सभी अंतिम निर्णय लेते हैं। मंत्री समग्र रूपरेखा और उद्देश्य तय करते हैं जिसके तहत नीति पर निर्णय लिए जाने चाहिए। मंत्री अपने मंत्रालय के मामलों में विशेषज्ञ नहीं हैं और न ही उनसे ऐसा होने की उम्मीद की जाती है। मंत्री सभी तकनीकी मामलों पर विशेषज्ञों की सलाह लेते हैं। लेकिन अक्सर विशेषज्ञ अलग-अलग राय रखते हैं या उनके सामने एक से ज़्यादा विकल्प रखते हैं। समग्र उद्देश्य क्या है, इसके आधार पर मंत्री निर्णय लेते हैं। दरअसल किसी भी बड़े संगठन में ऐसा होता है। जो लोग समग्र तस्वीर को समझते हैं, वे सबसे ज़्यादा लेते हैं महत्वपूर्ण निर्णय विशेषज्ञ नहीं बल्कि विशेषज्ञ ही ले सकते हैं। विशेषज्ञ मार्ग बता सकते हैं, लेकिन गंतव्य का फैसला कोई बड़ा दृष्टिकोण रखने वाला व्यक्ति ही करता है। लोकतंत्र में निर्वाचित मंत्री यह भूमिका निभाते हैं।

प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद
प्रधानमंत्री देश की सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक संस्था है। फिर भी प्रधानमंत्री के पद के लिए कोई सीधा चुनाव नहीं होता। राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की नियुक्ति करता है। लेकिन राष्ट्रपति अपनी पसंद के किसी व्यक्ति को नियुक्त नहीं कर सकता। राष्ट्रपति लोकसभा में बहुमत वाली पार्टी या पार्टियों के गठबंधन के नेता को प्रधानमंत्री नियुक्त करता है। अगर किसी एक पार्टी या गठबंधन को बहुमत नहीं मिलता है, तो राष्ट्रपति उस व्यक्ति को प्रधानमंत्री नियुक्त करता है जिसके बहुमत का समर्थन मिलने की सबसे अधिक संभावना होती है। प्रधानमंत्री का कार्यकाल तय नहीं होता। जब तक वह बहुमत वाली पार्टी या गठबंधन का नेता बना रहता है, तब तक वह सत्ता में बना रहता है।

प्रधानमंत्री की नियुक्ति के बाद राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की सलाह पर अन्य मंत्रियों की नियुक्ति करते हैं। मंत्री आमतौर पर उस पार्टी या गठबंधन से होते हैं जिसका लोकसभा में बहुमत होता है। प्रधानमंत्री मंत्रियों को चुनने के लिए स्वतंत्र हैं, बशर्ते वे संसद के सदस्य हों। कभी-कभी, संसद का सदस्य न होने वाला व्यक्ति भी मंत्री बन सकता है। लेकिन ऐसे व्यक्ति को मंत्री के रूप में नियुक्ति के छह महीने के भीतर संसद के किसी एक सदन में निर्वाचित होना पड़ता है। मंत्रिपरिषद उस निकाय का आधिकारिक नाम है जिसमें सभी मंत्री शामिल होते हैं। इसमें आमतौर पर विभिन्न रैंक के 60 से 80 मंत्री होते हैं। < कैबिनेट मंत्री आमतौर पर सत्तारूढ़ पार्टी या पार्टियों के शीर्ष स्तर के नेता होते हैं जो प्रमुख मंत्रालयों के प्रभारी होते हैं। आमतौर पर कैबिनेट मंत्री मंत्रिपरिषद के नाम पर निर्णय लेने के लिए मिलते हैं। इस प्रकार कैबिनेट मंत्रिपरिषद का आंतरिक घेरा है। इसमें लगभग 25 मंत्री होते हैं। स्वतंत्र प्रभार वाले राज्य मंत्री आमतौर पर छोटे मंत्रालयों के प्रभारी होते हैं। वे कैबिनेट की बैठकों में तभी भाग लेते हैं जब उन्हें विशेष रूप से आमंत्रित किया जाता है। राज्य मंत्री कैबिनेट मंत्रियों से जुड़े होते हैं और उन्हें सहायता प्रदान करनी होती है। चूंकि सभी मंत्रियों के लिए नियमित रूप से मिलना और हर चीज पर चर्चा करना व्यावहारिक नहीं है, इसलिए निर्णय कैबिनेट की बैठकों में लिए जाते हैं। इसीलिए अधिकांश देशों में संसदीय लोकतंत्र को अक्सर कैबिनेट सरकार के रूप में जाना जाता है। कैबिनेट एक टीम के रूप में काम करती है। मंत्रियों के अलग-अलग विचार और राय हो सकती हैं, लेकिन सभी को कैबिनेट के हर फैसले को मानना ​​पड़ता है।

कोई भी मंत्री सरकार के किसी भी फैसले की खुलकर आलोचना नहीं कर सकता, चाहे वह किसी दूसरे मंत्रालय या विभाग के बारे में ही क्यों न हो। हर मंत्रालय में सचिव होते हैं, जो सिविल सेवक होते हैं। सचिव मंत्रियों को फैसले लेने के लिए जरूरी पृष्ठभूमि की जानकारी देते हैं। कैबिनेट सचिवालय एक टीम के रूप में कैबिनेट की सहायता करता है। इसमें कई वरिष्ठ सिविल सेवक शामिल होते हैं जो विभिन्न मंत्रालयों के कामकाज में समन्वय स्थापित करने का प्रयास करते हैं।

प्रधानमंत्री की शक्तियाँ संविधान में प्रधानमंत्री या मंत्रियों की शक्तियों या उनके आपसी संबंधों के बारे में बहुत कुछ नहीं कहा गया है। लेकिन सरकार के मुखिया के रूप में प्रधानमंत्री के पास व्यापक शक्तियाँ हैं। वह कैबिनेट की बैठकों की अध्यक्षता करते हैं। वह विभिन्न विभागों के काम का समन्वय करते हैं। विभागों के बीच मतभेद होने की स्थिति में उनके निर्णय अंतिम होते हैं। वह विभिन्न मंत्रालयों की सामान्य निगरानी करते हैं। सभी मंत्री उनके नेतृत्व में काम करते हैं। प्रधानमंत्री मंत्रियों को काम बांटते और फिर से बांटते हैं। उनके पास मंत्रियों को बर्खास्त करने का भी अधिकार है। जब प्रधानमंत्री पद छोड़ते हैं, तो पूरा मंत्रालय पद छोड़ देता है। इस प्रकार, यदि मंत्रिमंडल भारत में सबसे शक्तिशाली संस्था है, तो मंत्रिमंडल के भीतर प्रधानमंत्री ही हैं। दुनिया के सभी संसदीय लोकतंत्रों में प्रधानमंत्री की शक्तियाँ हाल के दशकों में इतनी बढ़ गई हैं कि संसदीय लोकतंत्रों को कभी-कभी प्रधानमंत्री शासन के रूप में देखा जाता है। चूँकि राजनीतिक दल राजनीति में एक प्रमुख भूमिका निभाने लगे हैं, इसलिए प्रधानमंत्री पार्टी के माध्यम से मंत्रिमंडल और संसद को नियंत्रित करते हैं। मीडिया भी राजनीति और चुनावों को दलों के शीर्ष नेताओं के बीच प्रतिस्पर्धा बनाकर इस प्रवृत्ति में योगदान देता है। भारत में भी हमने प्रधानमंत्री के हाथों में शक्तियों के संकेन्द्रण की ऐसी प्रवृत्ति देखी है। भारत के पहले प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने बहुत अधिक अधिकार का प्रयोग किया क्योंकि उनका जनता पर बहुत प्रभाव था। इंदिरा गांधी भी मंत्रिमंडल में अपने सहयोगियों की तुलना में बहुत शक्तिशाली नेता थीं। बेशक, एक प्रधानमंत्री द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली शक्ति की सीमा उस पद पर आसीन व्यक्ति के व्यक्तित्व पर भी निर्भर करती है। हालाँकि, हाल के वर्षों में गठबंधन की राजनीति के उदय ने प्रधानमंत्री की शक्ति पर कुछ प्रतिबंध लगा दिए हैं। गठबंधन सरकार का मंत्री अपनी मर्जी से फैसले नहीं ले सकता। उसे अपनी पार्टी और गठबंधन सहयोगियों के बीच अलग-अलग समूहों और गुटों को समायोजित करना पड़ता है। उसे गठबंधन सहयोगियों और अन्य दलों के विचारों और पदों पर भी ध्यान देना पड़ता है, जिनके समर्थन पर सरकार का अस्तित्व निर्भर करता है।

राष्ट्रपति
जबकि प्रधानमंत्री सरकार का मुखिया होता है, राष्ट्रपति
राज्य का मुखिया होता है। हमारी राजनीतिक व्यवस्था में राज्य का मुखिया केवल नाममात्र की शक्तियों का प्रयोग करता है। भारत का राष्ट्रपति ब्रिटेन की महारानी की तरह है, जिसके कार्य काफी हद तक औपचारिक होते हैं। राष्ट्रपति देश की सभी राजनीतिक संस्थाओं के समग्र कामकाज की निगरानी करता है ताकि वे राज्य के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सामंजस्य से काम करें। राष्ट्रपति का चुनाव सीधे जनता द्वारा नहीं किया जाता। संसद के निर्वाचित सदस्य (एमपी) और विधानसभा के निर्वाचित सदस्य (एमएलए) उसे चुनते हैं। राष्ट्रपति पद के लिए खड़े होने वाले उम्मीदवार को चुनाव जीतने के लिए बहुमत प्राप्त करना होता है। इससे यह सुनिश्चित होता है कि राष्ट्रपति पूरे देश का प्रतिनिधित्व करता हुआ दिखाई दे। साथ ही राष्ट्रपति कभी भी उस तरह के प्रत्यक्ष लोकप्रिय जनादेश का दावा नहीं कर सकता जैसा कि प्रधानमंत्री कर सकते हैं। इससे यह सुनिश्चित होता है कि वह केवल नाममात्र की कार्यकारी बनी रहे। राष्ट्रपति की शक्तियों के बारे में भी यही सच है। यदि आप संविधान को आकस्मिक रूप से पढ़ेंगे तो आपको लगेगा कि ऐसा कुछ भी नहीं है जो वह नहीं कर सकती। सभी सरकारी गतिविधियाँ राष्ट्रपति के नाम पर होती हैं। सरकार के सभी कानून और प्रमुख नीतिगत निर्णय उसके नाम पर जारी किए जाते हैं। सभी प्रमुख नियुक्तियाँ राष्ट्रपति के नाम पर की जाती हैं। इनमें राष्ट्रपति की नियुक्ति भी शामिल है। भारत के मुख्य न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय और राज्यों के उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश, राज्यों के राज्यपाल, चुनाव आयुक्त, अन्य देशों के राजदूत आदि। सभी अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और समझौते राष्ट्रपति के नाम पर किए जाते हैं। राष्ट्रपति भारत की रक्षा सेनाओं का सर्वोच्च कमांडर है। लेकिन हमें याद रखना चाहिए कि राष्ट्रपति इन सभी शक्तियों का प्रयोग मंत्रिपरिषद की सलाह पर ही करता है। राष्ट्रपति मंत्रिपरिषद से अपनी सलाह पर पुनर्विचार करने के लिए कह सकता है। लेकिन अगर वही सलाह फिर से दी जाती है, तो वह उसके अनुसार काम करने के लिए बाध्य है। इसी तरह, संसद द्वारा पारित कोई विधेयक राष्ट्रपति की सहमति के बाद ही कानून बनता है। अगर राष्ट्रपति चाहे तो वह इसे कुछ समय के लिए टाल सकता है और विधेयक को पुनर्विचार के लिए संसद में वापस भेज सकता है। लेकिन अगर संसद विधेयक को फिर से पारित करती है, तो उसे उस पर हस्ताक्षर करने होंगे। तो आप सोच रहे होंगे कि राष्ट्रपति वास्तव में क्या करता है? क्या वह अपने दम पर कुछ भी कर सकता है? एक बहुत ही महत्वपूर्ण काम है जो उसे अपने दम पर करना चाहिए: प्रधानमंत्री की नियुक्ति करना। जब कोई पार्टी या पार्टियों का गठबंधन चुनावों में स्पष्ट बहुमत हासिल करता है, तो राष्ट्रपति को बहुमत वाली पार्टी या गठबंधन के नेता को नियुक्त करना होता है, जिसे लोकसभा में बहुमत का समर्थन प्राप्त हो। जब किसी भी पार्टी या गठबंधन को लोकसभा में बहुमत नहीं मिलता है, तो राष्ट्रपति अपने विवेक का इस्तेमाल करती है। राष्ट्रपति एक ऐसे नेता को नियुक्त करती है जो उसकी राय में लोकसभा में बहुमत का समर्थन जुटा सकता है। ऐसे मामले में राष्ट्रपति नवनियुक्त प्रधानमंत्री से एक निश्चित समय के भीतर लोकसभा में बहुमत साबित करने के लिए कह सकते हैं।

न्यायपालिका

आइए, एक बार फिर ऑफिस मेमोरेंडम की कहानी पर लौटते हैं, जिससे हमने शुरुआत की थी। इस बार हम कहानी को याद नहीं करते, बल्कि कल्पना करते हैं कि कहानी कितनी अलग हो सकती थी। याद रखें, कहानी का अंत संतोषजनक रहा क्योंकि सुप्रीम कोर्ट ने ऐसा फैसला दिया जिसे सभी ने स्वीकार किया। कल्पना करें कि निम्नलिखित स्थितियों में क्या होता: < अगर देश में सुप्रीम कोर्ट जैसा कुछ नहीं होता। < अगर सुप्रीम कोर्ट होता भी, अगर उसके पास सरकार के कार्यों का न्याय करने की शक्ति नहीं होती। < अगर उसके पास शक्ति होती, अगर कोई भी सुप्रीम कोर्ट पर निष्पक्ष फैसला देने का भरोसा नहीं करता। < अगर उसने निष्पक्ष फैसला दिया होता, अगर सरकारी आदेश के खिलाफ अपील करने वाले लोग फैसले को स्वीकार नहीं करते। यही कारण है कि लोकतंत्र के लिए स्वतंत्र और शक्तिशाली न्यायपालिका को आवश्यक माना जाता है। देश में विभिन्न स्तरों पर स्थित सभी न्यायालयों को एक साथ मिलाकर न्यायपालिका कहा जाता है। भारतीय न्यायपालिका में पूरे देश के लिए सर्वोच्च न्यायालय, राज्यों में उच्च न्यायालय, जिला न्यायालय और स्थानीय स्तर पर न्यायालय शामिल हैं। भारत में एकीकृत न्यायपालिका है। इसका मतलब है कि सर्वोच्च न्यायालय देश में न्यायिक प्रशासन को नियंत्रित करता है। इसके निर्णय देश के अन्य सभी न्यायालयों पर बाध्यकारी हैं। यह देश के नागरिकों के बीच, नागरिकों और सरकार के बीच, दो या दो से अधिक राज्य सरकारों के बीच और संघ और राज्य स्तर पर सरकारों के बीच किसी भी विवाद को उठा सकता है। यह दीवानी और आपराधिक मामलों में अपील की सर्वोच्च अदालत है। यह उच्च न्यायालयों के निर्णयों के खिलाफ अपील सुन सकती है। न्यायपालिका की स्वतंत्रता का अर्थ है कि यह विधायिका या कार्यपालिका के नियंत्रण में नहीं है। न्यायाधीश सरकार के निर्देश पर या सत्ताधारी पार्टी की इच्छा के अनुसार कार्य नहीं करते। इसीलिए सभी आधुनिक लोकतंत्रों में ऐसी अदालतें हैं जो विधायिका और कार्यपालिका से स्वतंत्र हैं। भारत ने यह हासिल कर लिया है। सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री की सलाह पर और राष्ट्रपति द्वारा राष्ट्रपति के निर्देश पर की जाती है। सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के परामर्श से। व्यवहार में इसका मतलब यह है कि सर्वोच्च न्यायालय के वरिष्ठ न्यायाधीश सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के नए न्यायाधीशों का चयन करते हैं। राजनीतिक कार्यपालिका द्वारा हस्तक्षेप की बहुत कम गुंजाइश है। सर्वोच्च न्यायालय के सबसे वरिष्ठ न्यायाधीश को आमतौर पर मुख्य न्यायाधीश नियुक्त किया जाता है। एक बार जब कोई व्यक्ति सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय का न्यायाधीश नियुक्त हो जाता है तो उसे उस पद से हटाना लगभग असंभव होता है। यह भारत के राष्ट्रपति को हटाने जितना ही कठिन है। किसी न्यायाधीश को संसद के दोनों सदनों के दो-तिहाई सदस्यों द्वारा अलग-अलग पारित महाभियोग प्रस्ताव द्वारा ही हटाया जा सकता है। भारतीय लोकतंत्र के इतिहास में ऐसा कभी नहीं हुआ है। भारत की न्यायपालिका भी दुनिया की सबसे शक्तिशाली न्यायपालिकाओं में से एक है। सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के पास देश के संविधान की व्याख्या करने का अधिकार है। वे विधानमंडल के किसी भी कानून या कार्यपालिका के किसी भी कार्य को, चाहे वह संघ स्तर पर हो या राज्य स्तर पर, अवैध घोषित कर सकते हैं, यदि उन्हें लगता है कि ऐसा कोई कानून या कार्रवाई संविधान के विरुद्ध है। संविधान। इस प्रकार वे देश में कार्यपालिका के किसी भी कानून या कार्रवाई की संवैधानिक वैधता निर्धारित कर सकते हैं, जब इसे उनके समक्ष चुनौती दी जाती है। इसे न्यायिक समीक्षा के रूप में जाना जाता है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने भी फैसला दिया है कि संविधान के मूल या बुनियादी सिद्धांतों को संसद द्वारा नहीं बदला जा सकता है। भारतीय न्यायपालिका की शक्तियाँ और स्वतंत्रता उसे मौलिक अधिकारों के संरक्षक के रूप में कार्य करने की अनुमति देती हैं। हम अगले अध्याय में देखेंगे कि नागरिकों को अपने अधिकारों के किसी भी उल्लंघन के मामले में उपाय खोजने के लिए अदालतों का दरवाजा खटखटाने का अधिकार है। हाल के वर्षों में न्यायालयों ने सार्वजनिक हित और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए कई निर्णय और निर्देश दिए हैं। यदि सरकार के कार्यों से सार्वजनिक हित को ठेस पहुँचती है तो कोई भी व्यक्ति अदालतों का दरवाजा खटखटा सकता है। इसे जनहित याचिका कहा जाता है। अदालतें निर्णय लेने की सरकार की शक्ति के दुरुपयोग को रोकने के लिए हस्तक्षेप करती हैं। वे सरकारी अधिकारियों की ओर से गलत कामों की जाँच करते हैं। यही कारण है कि न्यायपालिका को लोगों के बीच उच्च स्तर का विश्वास प्राप्त है।

गठबंधन सरकार: दो या दो से अधिक राजनीतिक दलों के गठबंधन से बनी सरकार, आमतौर पर तब जब किसी एक पार्टी को विधानमंडल में सदस्यों का बहुमत प्राप्त नहीं होता। कार्यपालिका: व्यक्तियों का एक निकाय जिसके पास प्रमुख नीतियों को आरंभ करने, निर्णय लेने और देश के संविधान और कानूनों के आधार पर उन्हें लागू करने का अधिकार होता है। सरकार: संस्थाओं का एक समूह जिसके पास व्यवस्थित जीवन सुनिश्चित करने के लिए कानून बनाने, लागू करने और व्याख्या करने की शक्ति होती है। अपने व्यापक अर्थ में, सरकार देश के नागरिकों और संसाधनों का प्रशासन और पर्यवेक्षण करती है। न्यायपालिका: न्याय प्रशासन और कानूनी विवादों के समाधान के लिए एक तंत्र प्रदान करने के लिए सशक्त संस्था। देश की सभी अदालतों को सामूहिक रूप से न्यायपालिका कहा जाता है। विधायिका: देश के लिए कानून बनाने की शक्ति रखने वाले जनप्रतिनिधियों की एक सभा। कानून बनाने के अलावा, विधायिकाओं के पास कर बढ़ाने और बजट और अन्य धन विधेयकों को अपनाने का अधिकार होता है। कार्यालय ज्ञापन: किसी उपयुक्त प्राधिकारी द्वारा जारी किया गया संचार जिसमें सरकार की नीति या निर्णय का उल्लेख होता है। राजनीतिक संस्था: देश में सरकार और राजनीतिक जीवन के संचालन को विनियमित करने के लिए प्रक्रियाओं का एक समूह। आरक्षण: एक नीति जो सरकारी रोजगार और शैक्षणिक संस्थानों में कुछ पदों को ऐसे लोगों और समुदायों के लिए ‘आरक्षित’ घोषित करती है जिनके साथ भेदभाव किया गया है, जो वंचित और पिछड़े हैं। राज्य: एक निश्चित क्षेत्र पर कब्जा करने वाला राजनीतिक संघ, जिसकी एक संगठित सरकार हो और जिसके पास घरेलू और विदेशी नीतियाँ बनाने की शक्ति हो। सरकारें बदल सकती हैं, लेकिन राज्य जारी रहता है। आम बोलचाल में, देश, राष्ट्र और राज्य शब्दों का समानार्थक शब्द के रूप में उपयोग किया जाता है।